早在民国时期，就禁止向未成年人出售烟酒。而且有非常严厉的未成年人禁烟酒法。
1928年国民政府内政部颁发的《禁止未成年人吸烟饮酒规则》。这份严厉的规则宣布一旦未成年人抽烟喝酒被抓，将罚款5元以下。而5元在当时可以买30多斤猪肉。
这份规则，把未满20岁的男女均视为未成年人。除非医生证明为治病可以喝药酒以外，禁止抽烟喝酒，否则逮住就罚款。但对于13岁以下的孩子，则不在罚款之列，只是要求监护人管束。如果监护人不加限制，照样要罚款5元以下。要是明知对方是未成年人，却还要卖烟酒甚至烟具、酒具给对方，将处以20元以下罚款。
这样的处罚措施在当时堪称严厉。因为市档案馆的资料显示，民国15年(1926年)时，成都一斤猪肉只卖0.13元。如果顶格5元处罚，相当于30多斤肉价。以现在每斤猪肉12元论，罚款相当于现在300多元人民币。此外，20岁的年龄界限，扩大了禁烟者的范围。而对商家的限制，不仅在于禁止向未成年人出售烟酒，就连酒具烟具也在禁止之列。
民国时期，中国刚经历过过“东亚病夫”之痛，完全意识到了从未成年人抓起禁烟的必要性。因此对未成年人的烟酒管理十分严格！
